New rules in England mean voters must show photographic identification at polling stations in a Government shake-up to curb electoral fraud.
But critics say it will make it more difficult for some voters to cast ballots.
Electoral Commission figures reveal that in last May's council, mayoral and Northern Ireland Assembly elections, plus six by-elections, police probed 193 electoral fraud allegations.
Just one caution was issued and court proceedings began in another case.
May 4's elections will be the first time ID such as passports and driving licences will be needed.
The Government estimates the cost of providing ID to people who do not have any will cost up to &pound;230 million a year.
Labour's Angela Rayner called it an "expensive, unnecessary policy".
The Electoral Reform Society urged the Government to "think again".

Polling fraud figures show voter ID plan isn't needed

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