No acostumbra a ser la Hacienda Pública una fuente abastecedora de ilusión y esperanza a los ciudadanos, convertidos por deber jurídico en contribuyentes expuestos a los avatares de las inspecciones tributarias. En cambio, y al contrario que la notificación lacerante de la Agencia Tributaria, la Lotería de Navidad se convierte en un momento taumatúrgico, siquiera sea puntual, que inunda de ilusión y esperanza a millones de jugadores, ilusionados por poner fin al rito mortificante de sus deudas perennes y de aspirar a mejorar su bienestar individual.
Paradójicamente, no habría Lotería si no fuera por la Hacienda Pública y por sus recurrentes dificultades para poder superar sus desequilibrios presupuestarios. Porque la Lotería, ya se compre en una Administración de la Puerta del Sol o se obtenga en una oficina de un pueblo agraciado de Lleida, es una renta fiscal creada el 30 de septiembre de 1763 a través de un Real Decreto firmado por el Marqués de Esquilache, con la finalidad de allegar recursos financieros para el maltrecho Tesoro Público en un momento histórico en que no era posible recurrir al establecimiento de nuevas figuras y arbitrios impositivos, y en el que se produce también el abandono definitivo de la política monetaria como recurso fiscal. En definitiva, al juego de la Lotería, replicado de la lotto napolitana, se llega como consecuencia de la necesidad de restablecer la estabilidad presupuestaria y de restringir la presión fiscal. Leer para creer, y para jugar y ganar.
LA EVOLUCIÓN DE LA FÓRMULA
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